1.招标条件
项目建设单位为国网新疆电力有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网新疆电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。
2.项目概况与招标范围
详见招标公告附件一：项目需求一览表。
3.投标人资格要求

3.1投标人须满足如下通用资格要求：
3.1.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。
3.1.2法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
3.1.3取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。
3.1.4根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。
3.1.5根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。
3.1.6投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。
3.1.7业绩要求
设计项目业绩要求：
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②其他：/。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②其他：/。
（3）其他工程业绩要求：开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目类似工程勘察设计业绩不少于2项。
施工项目业绩要求：
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
③其他：新建或改（扩）建220千伏及以上智能变电站工程，要求投标人在开标日前2个自然年内，应具有在建或投产智能变电站工程业绩，且要求220千伏及以上智能变电站工程业绩不少于2座。含GIS组合电器施工的220千伏及以上变电站工程，要求投标人在开标日前2个自然年内，应具有在建或投产GIS变电站工程业绩，且要求220千伏及以上GIS变电站工程业绩不少于2座。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
③其他：/。
（3）其他工程业绩要求：开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目类似工程施工业绩不少于2项。
监理项目业绩要求：
（1）220千伏及以上输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产工程类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②其他：/。
（2）110千伏及以下输变电工程
①开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
②其他：/。
（3）其他工程业绩要求：开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目类似工程监理业绩不少于2项。
注：①类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
②在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；
③投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；
④工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110千伏、35千伏、10千伏等
其他服务项目业绩要求：具有类似业绩（具体要求以招标文件及招标采购项目需求一览表为准）。
3.1.8项目经理要求
(1)设计项目的设计总负责人要求：设总具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个与招标项目同等电压等级及以上类似工程主设人业绩。
(2)施工项目的项目经理资质要求：详见招标文件及项目需求一览表对应的相关内容。
(3)监理项目的总监理工程师要求：
①必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。
②业绩要求：总监具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程总监业绩，或不少于2个与招标项目同等电压等级及以上类似工程项目副总监或总监代表业绩。
(4)其他服务项目负责人要求：具体要求以招标文件及项目需求一览表为准。
3.1.9安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.1.10资质能力核实结果应用
按照《国家电网有限公司关于开展2023年35千伏-500千伏输变电工程设计、施工、监理供应商资质能力信息核实工作的通知》及《关于取消“一纸证明”发放，强化信息在线公示及应用的公告》，凡参与了国家电网有限公司开展的2023年35千伏-500千伏输变电工程设计、施工、监理供应商资质能力信息核实工作的，核实结果有效期至2024年10月31日，在有效期内核实结果可以用于35千伏-500千伏输变电工程设计、施工、监理供应商的招标采购活动中。
3.1.11其他
（1）设计、施工、监理类项目增加：建设工程的施工及相关服务的投标人，不得存在下列情形：在投标截止日前1年内存在较大安全质量事故或2年内存在重大安全质量事故或3年内存在特大安全质量事故。事故信息以住房和城乡建设部事故快报为准。
（2）施工类项目增加：投标人不得存在下列情形之一：①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;②为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；③为本标段的监理人；④为本标段的代建人；⑤为本标段提供招标代理服务的；⑥与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；⑦与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；⑧与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
（3）投标人应有良好的财务状况。投标人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。（因成立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提供成立后的证明材料）。
（4）特别说明：因疫情影响导致证书、报告过期后未及时续期的投标人，应在投标文件相应位置提交情况说明及能够证明确实因疫情影响办理续期的证明材料，供评标委员会判断。
根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅发布的《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）要求，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。企业通过合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的，不适用上款规定，企业应在1年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。地方各级住房和城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质延续有关政策按照各省级住房和城乡建设主管部门要求执行。
国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝投标人额外添加标识应用项目的服务。根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。
（6）工程项目造价咨询（工程结算）和施工的投标要求
（7）在同一电网建设工程中，有如下情况之一的，不得同时承担该工程的造价咨询（工程结算）和施工任务：①法定代表人为同一个人的两个或两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司的；②两个及以上投标单位存在相同股东，且该股东在每个投标单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；③两个及以上投标单位的法定代表人为夫妻关系的或存在其他关联关系（如父子、近亲属等）的单位。
（8）请各潜在投标人知悉，如投标人同时参与同一电网建设工程造价咨询（工程结算）和施工项目的投标，应作出书面说明，明确两类项目的中标优选顺序，如无书面说明则默认由招标人决定其优选顺序。
（9）疫情防控方案要求
中标单位要遵守当地政府的防疫要求。
3.2投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:
详见招标公告附件一：项目需求一览表。
3.3除电网工程勘察设计-可研设计一体化、电网工程勘察设计-勘察设计、生产辅助技改大修勘察设计、小型基建工程勘察设计-新建改扩建、电网工程咨询服务-项目前期工作包35明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。勘察设计项目联合体牵头人必须具有相应输变电工程设计资质，设计工作由牵头方完成。
3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。
3.5除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。
3.6各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年11月6日至2023年11月14日18：00（北京时间，下同），(请登录)获取招标文件

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